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过去中美关系友好时,中国曾是美国国债海外第一大债主,但随着中美博弈日趋激烈,中国持有的美债规模也在不断缩小。那么,中国现在持有多少美债?中国为什么要持续抛售美债?
近日,美国拜登政府财政部公布了6月国际资本流动报告(TIC),报告显示,6月份,持有美国国债规模前三的国家分别是日本、中国、英国,其中,日本、英国6月选择增持美债,而中国则选择减持——一口气抛了113亿美元。
据悉,在5月,日本曾减持304亿美元美债,引发外界猜测,但在6月,日本持有美债规模达1.1056万亿美元,较上月增持88亿美元,继续保持美债海外第一大债主身份。而4月、5月均减持了美债的中国在6月继续减持,还一口气抛了113亿美元,现在持仓规模为8354亿美元,再前一次的持仓规模低点是2009年5月创下的8015亿美元。需要重视的是,有媒体指出,作为美债海外第二大债主,从去年4月起,中国的美债持仓一直低于1万亿美元,并从去年8月至今年2月连续7个月减持美国国债,只有今年3月才增持了一回,随后又连续3个月减持美债。
观察上述数据可以看出,在过去一年时间里,中国大部分时候都是在减持美债,那么,中国为什么要持续减持美债?
在投资领域专业人士看来,这个问题的答案是美债持有风险上升。有高级投资分析师此前在接受记者采访时表示,在美联储加息周期下,美债持有风险上升,这是中国减持的最直接原因。日本等国此前抛售美债应该也是因为这一原因。而除了持有风险上升外,中美关系恶化应该也是中方持续抛售美债的原因之一。此前曾有俄罗斯专家就中国减持美债这一现象分析称,在中美紧张关系加剧的背景下,在西方因俄乌冲突冻结俄罗斯外汇储备后,中国决定采取措施保护自己在海外的部分资金。此外,港媒也曾刊文称,由于中美关系在来自华盛顿与日俱增的金融制裁威胁下逐渐恶化,中国对美元在国际交易中的主导地位越发警惕,一直寻求实现投资组合多样化。
既然减持美债对中国来说“有百利而无一害”,那中国为什么不加速抛售美债,甚至还曾于今年3月增持了一回?想要说清楚这个问题,那就要先说清楚中美博弈当前局势。
目前,总体来看,美方已经全面铺开对华“新冷战”,这一点从美方在全面对华施压的同时竭力避免“热战”这一做法就能看出来。不过,需要重视的是,虽然顽固秉持冷战思维的美方已单方面开启对华“新冷战”,但中美双向意义上的“新冷战”并未开始,因为中方一直拒绝“新冷战”,一直不允许世界滑向“新冷战”,中方始终希望中美关系能够健康稳定,相信两个大国能够排除万难,找到相互尊重、和平共处、合作共赢的正确相处之道。换而言之,中方当下并不想“主动挑衅”美方让中美关系更差一点,想明白了这一点就不难理解中方为何不加速抛售美债甚至一度增持。
而中国人民大学国际关系学院教授金灿荣近日在谈及美对华“新冷战”时也曾表示,面对美方对华“新冷战”挑衅,我们可以继续保持不主动挑衅和“后发制人”的总体战略框架。他还列出了我们或可借鉴的做法,一是“不为天下先”,即不打第一枪,那么对方单方挑衅导致事态升级则将承担历史责任;二是“退避三舍”,即在涉及非核心利益等问题时讲究策略性,这可以让外界更清楚地看到究竟谁对谁错;三是“来而不往非礼也”,也就是在涉及核心利益时予以坚决还击和反制,这样有利于我们在战略上处于有利地位。