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扣缴义务人是非居民公司没有在中国境内设立机构、场所或者设立机构、场所，但所得收入与所设机构、场所没有实际联系。企业所得税的扣缴来源，是以纳税人为扣缴义务人。扣缴义务人既不是纯粹意义上的纳税人，也不是实际负担税款的负税人，而是代为纳税、缴纳税款的法定义务人。

纳税义务人指的是单位或者个人按照税法规定负有承担纳税义务的，简称纳税人。

负税人和纳税人有什区别？

（1）纳税人是指单位或者个人直接承担税收义务，而负税人是指单位或者个人在最后实际承担税收负担；

（2）税收的实际承担人不一定是纳税人，此时纳税人不一定是负税人。所缴税款由纳税人承担时，纳税人与负纳税人相同；但纳税人通过某种方式将税款转移给他人，纳税人并不是负税人。

（3）从我现行税法规定的范围来看，公民不一定是纳税人，但每个人都是商品和服务的消费者。因此，他们是实际的负税人，为增加国家财政收入做出了贡献。