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党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求，为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大信心。我们要持续在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫，紧紧围绕党的二十大赋予人大工作的新任务新使命，找准履职切入点和着力点，干在实处、走在前列，奋力开创祁阳人大工作新局面。

牢牢把握人大工作正确政治方向。全面把握新时代十年伟大变革的深刻内涵和重大意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，矢志不渝拥戴核心、信赖核心、忠诚核心和维护核心。以党的二十大精神统揽和指导人大工作，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行重大事项请示报告制度，把党的全面领导贯穿到人大工作全过程各方面。

坚决扛起地方国家权力机关职责使命。把人大工作放到中国式现代化的大背景下来谋划推进，聚焦推进中国式现代化的中心任务，以服务中心大局的实干推动人大工作高质量发展，引导全市各级人大代表和干部紧扣“建设新祁阳，挺进省十强”发展目标，聚焦市委确定的大事、群众关心的要事、改革发展的难事，以“闯、创、干”的奋斗姿态，切实担负起宪法法律赋予的职责，全面提升重大事项决定的权威性、人大监督的实效性和干部任免的严肃性，创造性做好新时代地方人大工作，努力建设法治人大、民生人大、智慧人大，以高效能履职服务高质量发展，把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能和发展成果。

深入践行“全过程人民民主”重大理念。把“全过程人民民主”这一重大理念贯穿到人大工作全过程各环节，以中国式民主的自信自觉纵深推进发展全过程人民民主的祁阳实践。始终坚持以人民为中心。聚焦全面建设现代化新祁阳，综合运用调研、座谈、论证、咨询、听证等方式，广泛吸纳群众意见建议，用心用情解决好人民群众的烦心事操心事揪心事，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。不断扩大人民有序政治参与。充分发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的主渠道、主力军作用，支持和保证人民依法行使选举权利，确保人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。充分发挥代表主体作用。积极为代表履职创造良好条件、提供必要保障，密切国家机关同人大代表的经常性联系，虚心听取代表意见建议，确保市委和政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。

着力打造“四个机关”。人大作为“四个机关”，首先是党领导下的政治机关，要旗帜鲜明讲政治。把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻新时代党的建设总要求，坚定执行党的政治路线，把人大的政治性、民主性、法治性、人民性有机统一起来，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，着力增强全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的政治自觉，坚定不移推动人大系统全面从严治党向纵深发展，着力打造自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

（作者郑国荣 祁阳市人大常委会党组书记、主任）